接市委、市政府下发的《关于做好省委第五巡视组反馈意见整改实施方案（草案）》后，我局高度重视，组织局分管领导和部门负责同志进行协商，并围绕与我局各项工作密切相关的问题和意见，积极进行整改落实。现将工作汇报如下：

一、关于信访量多年居高不下，部分执法科室不能依法行政、部分干部不作为、慢作为、乱作为等四风问题：1、抓好领导接访，畅通信访渠道。每天轮流公开接待群众来访，落实首问责任制，坚持谁接访、谁负责，谁包案、谁落实，一包到底，确保事事有人问、件件有落实，按时上报上级交办的每一项信访事项。2、强化依法治访，有序推进依法逐级逐级走访。深入开展巩固信访稳定百日攻坚成果，再掀依法治访新高潮活动。强化领导接访、下访、处访，畅通渠道，全力做好排查化解工作，解决好群众的合理诉求。按照新的信访条例，全力推进依法逐级走访工作，进一步加大《依法逐级走访》的宣传力度，教育和引导群众上访、理性上访。3、加大追责力度，规范信访秩序。按照谁主管、谁办理、谁负责和属地管理的原则，加大双向责任追究力度。对发生非正常上访和违法上访的，要实行责任倒查，对推诿扯皮、弄虚作假、欺上瞒下、不认真解决问题造成严重后果的，按照有关问责规定，严肃查究相关责任科室和责任人的责任。

二、关于减少审批程序，提高机关干部办事效率的问题。明确各分管领导的责任分工，执行科室长负责制。结合上级部门减少行政审批的要求，为进一步转变政府职能，取消和调整行政审批项目，优化审批流程，着力解决好政策落实"最后一公里"问题，不断提升依法行政水平。在全局范围内开展行政执法主体及行政执法依据清理工作。清理工作结束后，逐步将各科室的执法权利清单进行公示。

三、关于严格执行行政执法人员资格审核制度，加强执法人员业务知识培训的问题。在2015年行政执法证换证之前进行一次严格细致的资格审查活动，对不符合行政执法要求的人员全面清除，切实提高执法人员的人员素质和执法水平。同时，强化执法人员培训工作，对我局执法人员进行针对性的法律知识培训，不断提升执法人员依法行政的意识和水平。认真贯彻《行政处罚法》、《行政许可法》、《河南省行政机关执法条例》等法律法规和"河南省行政处罚裁量制度"，进一步规范执法文书，明确行政执法程序。积极开展多种形式的行政执法监督工作。通过行政复议、行政诉讼、案件评查、案件投诉等多渠道对违规执法行为进行查处，对查处的问题，严格按照《河南省行政机关执法条例》的规定处理。

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2015年2月3日